一、會計政策適用問題

　　擬上市企業(yè)在適用會計政策方面常見問題主要體現在：一方面是錯誤和不當適用，譬如收入確認方法模糊;資產減值準備計提不合規(guī);長短期投資收益確認方法不合規(guī);在建工程結轉固定資產時點滯后;借款費用資本化;無形資產長期待攤費用年限;合并會計報表中特殊事項處理不當等。另一方面是適用會計政策沒有保持一貫性，譬如隨意變更會計估計;隨意變更固定資產折舊年限;隨意變更壞賬準備計提比例;隨意變更收入確認方法;隨意變更存貨成本結轉方法等等。對于第 一類問題務必糾正和調整，第二類問題則要注重選擇和堅持。

　　二、會計基礎重視問題

　　運行規(guī)范，是企業(yè)新三板上市的一項基本要求，當然也包括財務規(guī)范。擬上市企業(yè)，特別是民營企業(yè)，在會計基礎方面存在兩個方面的問題，一方面是有“規(guī)”不依，記錄、憑證、報表的處理不夠規(guī)范，甚至錯誤，內容上無法銜接或不夠全面;另一方面是“內外”不一，由于存在融資、稅務等多方面需求，普遍存在幾套帳情況。這不僅讓企業(yè)的運行質量和外在形象大打折扣，還勢必影響好企業(yè)掛牌，當然更會影響企業(yè)今后的IPO。建議嚴格執(zhí)行相關會計準則，充分認識到規(guī)范不是成本，而是收益，養(yǎng)成將所有經濟業(yè)務事項納入統(tǒng)一的一套報賬體系內的意識和習慣。

　　三、內部控制提升問題

　　企業(yè)內部控制是主辦券商盡職調查和內核時關注的重點，也是證券業(yè)協(xié)會等主管備案審查的機構評價的核心。從內部控制的范圍來看，包括融資控制、投資控制、費用控制、盈利控制、資金控制、分配控制、風險控制等;從內部控制的途徑來看，包括公司治理機制、職責授權控制、預算控制制度、業(yè)務程序控制、道德風險控制、不相容職務分離控制等。一般來說，內部控制的類型分為約束型控制(或集權型控制)和激勵型控制(或分權型控制)。通常情況下，中小型企業(yè)以前者為主，規(guī)模型企業(yè)可采取后者。另外，內部控制不僅要有制度，而且要有執(zhí)行和監(jiān)督，并且有記錄和反饋，否則仍然會流于形式，影響掛牌。

　　四、企業(yè)盈利規(guī)劃問題

　　雖然新三板上市條件中并無明確的財務指標要求，對企業(yè)是否盈利也無硬性規(guī)定，但對于企業(yè)進入資本市場的客觀需要來說，企業(yè)盈利的持續(xù)性、合理性和成長性都顯得至關重要。因此，要對企業(yè)盈利提前規(guī)劃，并從政策適用、市場配套、費用分配、成本核算各方面提供系統(tǒng)保障。盈利規(guī)劃主要包含盈利規(guī)模、盈利能力、盈利增長速度三個方面，必須考慮與資產負債、資金周轉等各項財務比率和指標形成聯動和統(tǒng)一。從真正有利于企業(yè)發(fā)展和掛牌備案的角度來看，盈利規(guī)劃切忌人為“包裝”，而是要注重其內在合理性和后續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ谋３帧?/p>

　　五、資本負債結構問題

　　資本負債的結構主要涉及的問題有：權益資本與債務資本構成;股權結構的集中與分散;負債比例控制與期限的選擇;負債風險與負債收益的控制等。以最為典型的資產負債率為例，過高將被視為企業(yè)償債能力低、抗風險能力弱，很難滿足掛牌條件，但過低也不一定能順利通過上市審核，因為審批部門可能會認為企業(yè)融資需求不大，上市的必要性不足。因此，適度負債有利于約束代理人道德風險和減少代理成本，債權人可對當前企業(yè)所有者保持適度控制權，也更有利于企業(yè)掛牌或IPO融資。因此，基于這樣的考慮，對企業(yè)的資產、負債在掛牌前進行合理重組就顯得格外重要。

　　六、稅收方案籌劃問題

　　稅收問題是困擾擬上市企業(yè)的一個大問題。對于大多數中小企業(yè)來說，多采取采用內外賬方式，利潤并未完全顯現，掛牌前則需要面對稅務處罰和調賬的影響。主要涉及的有土地增值稅、固定資產購置稅、營業(yè)收入增值稅、企業(yè)所得稅、股東個人所得稅等項目。如果能夠通過稅務處罰和調帳的處理解決，還算未構成實質性障礙，更多的情況是，一方面因為修補歷史的處理導致稅收成本增加，另一方面卻因為調整幅度過大被認定為企業(yè)內控不力、持續(xù)盈利無保障、公司經營缺誠信等，可謂“得不償失”。因此，稅收規(guī)劃一定要提前考慮，并且要與盈利規(guī)劃避免結合起來。另外，在籌劃中還要考慮地方性稅收政策和政府補貼對企業(yè)贏利能力的影響問題。

　　七、關聯交易處理問題

　　關聯交易的正面影響反映在可提高企業(yè)競爭力和降低交易成本，負面影響在于內幕交易、利潤轉移、稅負回避、市場壟斷等。因此，無論是IPO還是新三板上市，對于關聯交易的審查都非常嚴格。從理想狀況講，有條件的企業(yè)最 好能夠完全避免關聯交易的發(fā)生或盡量減少發(fā)生，但是，絕 對的避免關聯交易背后可能是經營受阻、成本增加、競爭力下降。因此，要辯證的看待關聯交易，特別要處理好三個方面的問題，一是清楚認識關聯交易的性質和范圍;二是盡可能減少不重要的關聯交易，拒絕不必要和不正常的關聯交易;三是對關聯交易的決策程序和財務處理務必要做到合法、規(guī)范、嚴格。

　　八、員工激勵銜接問題

　　員工激勵，既是一個人力資源方面的管理問題，也是勞動關系方面的法律問題，更是一個財務問題，主要體現在：股從哪里來?股價如何定?錢從哪里來?股往何處去?業(yè)績如何考評?行權價可否調整?會計如何入賬?稅收怎么征收? 這些問題在企業(yè)發(fā)展初期多不被企業(yè)家所重視，或者無暇被顧及，但到了上市需要改制時，就自然會蜂擁而至，而往往這個時候的處理難度將瞬間加大。我們主張，企業(yè)在團隊相對穩(wěn)定后就應該考慮這個問題，并階段性的設計相關法律方案和財務結構，并且預留出股份空間和資金周轉余地。另外，還應該把員工激勵與與業(yè)績考核、收益預測等因素有機結合起來。

　　在新三板上市前期過程中，企業(yè)和主辦券商如果可以從如上8個方面入手準備，相信企業(yè)新三板上市的路不會很遙遠漫長。

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