醫(yī)藥網(wǎng)10月9日訊　醫(yī)械人注意，醫(yī)療器械廣告發(fā)布將迎來(lái)新規(guī)，工商總局正在征求意見(jiàn)中，待新規(guī)正式出爐，現(xiàn)行的《醫(yī)療器械廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》也將被廢止。

　　十一前夕（9月30日），國(guó)家工商總局在其網(wǎng)站上掛出了《藥品醫(yī)療器械保健食品特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見(jiàn)稿）。

　　該《征求意見(jiàn)稿》由工商總局起草，目的是為配合新《廣告法》的實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范藥、械、保健食品等的廣告發(fā)布行為。

　　美倫醫(yī)療注意到，與現(xiàn)行的《醫(yī)療器械廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》相比，《征求意見(jiàn)稿》的內(nèi)容有了不少變化，總體上是約束更多、違規(guī)處罰更重，但也新增了有利創(chuàng)新型醫(yī)療器械產(chǎn)品的內(nèi)容。

　　我們將其梳理如下：

　　1、依據(jù)現(xiàn)行辦法，違規(guī)發(fā)布醫(yī)療器械廣告，且《廣告法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》沒(méi)有具體規(guī)定的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者，處以1萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，處以違法所得3倍以下但不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款。

　　而《征求意見(jiàn)稿》規(guī)定，違規(guī)發(fā)布藥械廣告，且法律法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者，責(zé)令改正處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

　　《征求意見(jiàn)稿》不論是否存在違法所得，罰金都是1萬(wàn)起，將原有的處罰標(biāo)準(zhǔn)大大提升了。

　　2、《征求意見(jiàn)稿》新增加規(guī)定，兩類醫(yī)療器械不得發(fā)布廣告。

　　其一，是用于戒毒治療的醫(yī)療器械；

　　其二，是藥監(jiān)部門依法明令停止生產(chǎn)、銷售和使用的醫(yī)療器械。

　　這意味著，不僅僅是被明令禁止產(chǎn)銷用的醫(yī)械產(chǎn)品，因各種原因被藥監(jiān)責(zé)令暫時(shí)性停產(chǎn)、銷售、使用的醫(yī)械產(chǎn)品，其廣告發(fā)布也須暫停。

　　3、《征求意見(jiàn)稿》新增加規(guī)定，藥械產(chǎn)品不得利用廣告代言人做推薦、證明。

　　明星代言要被扼殺了。

　　4、《征求意見(jiàn)稿》新增加規(guī)定，藥械廣告不得含有“免費(fèi)治療、免費(fèi)贈(zèng)送”等內(nèi)容，或者含有以藥品和醫(yī)療器械作為禮品或獎(jiǎng)品等促銷內(nèi)容，以及宣稱免費(fèi)發(fā)放、贈(zèng)送治療某種特定疾病的書籍、期刊、印刷品、音像制品等誘導(dǎo)性內(nèi)容。

　　這意味著，業(yè)內(nèi)現(xiàn)存的免費(fèi)體驗(yàn)營(yíng)銷模式，很可能要被徹底叫停了。

　　5、《征求意見(jiàn)稿》新增加規(guī)定，藥械廣告除了不得利用醫(yī)藥科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、或者專家、醫(yī)生、患者的名義，也不得利用國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員、行業(yè)組織的名義和形象。

　　6、《征求意見(jiàn)稿》新增加了兩項(xiàng)規(guī)定：

　　禁止利用新聞報(bào)道形式、醫(yī)療資訊服務(wù)類專題節(jié)目（欄目）或以介紹健康、養(yǎng)生知識(shí)等形式發(fā)布或變相發(fā)布藥械等產(chǎn)品廣告。

　　禁止發(fā)布變相推銷藥械等產(chǎn)品的醫(yī)藥健康養(yǎng)生類書籍、期刊、印刷品、音像制品廣告。

　　這等于是要叫停各種“軟廣告”了。

　　7、《征求意見(jiàn)稿》新增加規(guī)定，利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布藥械廣告的，也必須先申請(qǐng)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布。

　　互聯(lián)網(wǎng)將不再成為“法外之地”。

　　8、《征求意見(jiàn)稿》規(guī)定，藥械廣告中必須顯著標(biāo)明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)企業(yè)或者或證件持有者名稱、忠告語(yǔ)、廣告批準(zhǔn)文號(hào)、注冊(cè)證號(hào)或備案號(hào)等。

　　注意，現(xiàn)行規(guī)定也是要求標(biāo)明上述內(nèi)容的，但是，《征求意見(jiàn)稿》加了“顯著”二字，約束性更強(qiáng)了。

　　9、上面的8條內(nèi)容都是在給醫(yī)療器械廣告發(fā)布套上更多“緊箍咒”，不過(guò)，《征求意見(jiàn)稿》相比現(xiàn)行規(guī)定也是有所放寬的，集中體現(xiàn)在下面的內(nèi)容上：

　　按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)療器械廣告中，是不得含有“安全”、“無(wú) 毒副作用”、“無(wú) 效退款”、“無(wú) 依賴”、“保 險(xiǎn) 公司 承 保”等承 諾性用語(yǔ)，也不得含有“唯 一”、“精確”、“最 新技術(shù)”、“最 先進(jìn)科學(xué)”、“國(guó)家 級(jí)產(chǎn)品”、“填 補(bǔ)國(guó) 內(nèi) 空白”等絕 對(duì)化或排他性的用語(yǔ)。

　　而《征求意見(jiàn)稿》刪掉了后半部分的內(nèi)容。

　　這是否意味著，諸如“國(guó)內(nèi) 唯 一 ”、“國(guó)內(nèi)首例”等等這些用語(yǔ)，都將合法合規(guī)的出現(xiàn)在醫(yī)療器械廣告中？

　　毫無(wú)疑問(wèn)，這一“放寬”是大大利好創(chuàng)新型械企的，這與國(guó)家目前鼓勵(lì)發(fā)展創(chuàng)新型醫(yī)療器械產(chǎn)品也恰好呼應(yīng)了。